A conta de luz deve aumentar acima da inflação neste ano de 2024, algo que tem acontecido para o consumidor residencial desde pelo menos 2021, segundo dados da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel).

Para este ano, a projeção da Aneel é de um aumento na conta de luz de 5,6%, acima da inflação estimada em 3,9% pelo mercado financeiro. A consultoria PSR, por sua vez, projeta um aumento de 4% acima da inflação.

Segundo especialistas, a conta de luz tem sido pressionada por três principais fatores:

• crescimento dos subsídios pagos pelos consumidores;
• custo da contratação de energia;
• investimentos em transmissão.

O que está por trás dos aumentos?
➡️ Subsídios

Segundo a Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel), os subsídios são um dos itens que “vêm pesando bastante nas contas dos consumidores”.

Só em 2024, o consumidor vai pagar R$ 32,7 bilhões em encargos nas tarifas de energia, o que representa 12,5% da conta de luz do brasileiro (veja arte).

Os subsídios são encargos pagos pelos consumidores nas tarifas de energia para custear políticas públicas do setor, como o incentivo a determinadas fontes de energia e os descontos na conta de luz de pessoas de baixa renda.

➡️ Custo da contratação de energia

Além dos subsídios — que são pagos por todos os consumidores — há o custo da contratação de energia.

Esse custo é diferente entre os consumidores cativos – que só podem comprar da distribuidora local — e os livres.

Hoje, só as empresas podem ser consumidores livres. Isso significa que elas podem negociar os seus contratos de energia diretamente com comercializadores e usinas.

As termelétricas são importantes para gerar energia em momentos de menor oferta de fontes renováveis, mas são também mais caras. No fim de 2023, por exemplo, o governo precisou acionar essas usinas por causa do aumento do consumo com as ondas de calor.

Barroso defende que o custo da segurança do sistema — papel das usinas termelétricas, por exemplo — deveria ser pago por todos os consumidores, cativos e livres.

➡️ Custo das redes

Além disso, há o custo das redes, divididas entre transmissão e distribuição. Basicamente, as linhas de transmissão conectam as usinas às redes de distribuição, responsáveis por levar a energia para a casa das pessoas e aos comércios.

Há algumas exceções a essa convenção: grandes consumidores, como indústrias, podem se conectar diretamente na rede de transmissão, por exemplo, sem precisar de uma distribuidora.

Alguns equipamentos de geração de energia, por sua vez, se conectam direto na rede da distribuidora — as placas solares nos telhados das casas são o exemplo mais comum disso.

Os investimentos bilionários em transmissão, contratados pelo governo em leilões, viram tarifa para o consumidor.

Essas novas linhas estão sendo construídas para escoar a energia renovável produzida no norte de Minas Gerais e nos estados do Nordeste.

O custo da transmissão tem aumentado para os consumidores por conta do aumento na contratação dessas redes.

Como há muitas usinas de energia renovável no Nordeste e no norte de Minas Gerais, o governo tem contratado a construção de novas linhas de transmissão para atender a esse aumento de geração.

“Hoje, o custo com transmissão no Brasil está próximo de R$ 40 bilhões ao ano. É o custo que os consumidores pagam todo ano e a tendência é de aumento”, afirmou o diretor de Energia Elétrica da Associação dos Grandes Consumidores de Energia (Abrace), Victor iOcca.

Segundo iOcca, as projeções são de que esse custo aumente para R$ 50 bilhões ao ano em 2028. “O que estamos percebendo é que daqui a pouco o custo de transmissão vai ser mais relevante que o custo de distribuição puro para os consumidores”, afirmou.

O superintende adjunto de Transmissão da EPE, Marcos Vinicius Farinha, afirma que a transmissão deveria ser encarada como um investimento no escoamento de energias mais baratas.

“Não podemos olhar a transmissão só pelo custo dela. Ela tem um valor associado que é justamente trazer essa geração, ou conectar essa geração, mais barata, e no final das contas essa expansão minimiza o custo para o consumidor”, declara.

Há também o custo dos investimentos em redes de distribuição, que são remunerados pelas tarifas definidas pela Aneel. A agência faz reajustes anuais nas tarifas das distribuidoras, com revisões a cada quatro ou cinco anos.

Por que alguns estados têm aumentos maiores?
Segundo a Aneel, os reajustes são aplicados “de acordo com as especificidades regionais que são variáveis para cada empresa”.

A agência considera os seguintes itens na hora de calcular o reajuste das tarifas das distribuidoras:

• custo da compra de energia pelas distribuidoras (as distribuidoras compram das usinas);
• uso das instalações de transmissão e distribuição;
• encargos setoriais – como a Conta de Desenvolvimento Energético (CDE), que custeia os subsídios, mas também encargos que custeiam a segurança do sistema e reserva de energia, por exemplo; 
• custo da inadimplência; 
• perdas de energia na rede de distribuição, por furto ou perdas técnicas;
• correção das tarifas pela inflação; 
• produtividade, qualidade e transição dos custos operacionais das distribuidoras.

“[O reajuste] difere muito de distribuidora para distribuidora. Existem distribuidoras em que você, na média, não deve ter nenhum tipo de reajuste, próximo a zero, alguma deflação inclusive. Em outras, o impacto deve ser até de dois dígitos”, afirma iOcca.

Segundo projeção da Abrace, os reajustes podem variar de uma redução de 4,39% para os consumidores da Amazonas Energia até um aumento de 19,07% para a Equatorial Goiás neste ano, por exemplo.

O diretor da Abrace explica que a redução dos reajustes — que em alguns casos vai se refletir em corte de tarifa para os consumidores — está relacionada ao repasse de impostos recolhidos a mais.